Медицинская помощь иностранным гражданам

Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении»

Статья 5. Право иностранных граждан и лиц без гражданства на доступное медицинское обслуживание
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание за счет собственных средств, средств юридических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

В свою очередь, Республика Беларусь заключила ряд международных договоров, которые регулируют вопросы по оказанию скорой и неотложной, а также плановой медицинской помощи.

Так, граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь (т.е. получившие вид на жительство), имеют равные права с гражданами Республики Беларусь на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение, в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь (на основании ст. 3 Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанного 24 января 2006г. в г.Санкт-Петербурге).

Гражданам Российской Федерации, временно пребывающим и временно проживающим на территории Республики Беларусь, скорая медицинская помощь и медицинская помощь в случае возникновения у них в период пребывания социально опасных заболеваний оказывается на бесплатной основе (п.5 вышеуказанного Соглашения). Плановая медицинская помощь данным гражданам оказывается на платной основе.

Граждане Российской Федерации, временно проживающие на территории Республики Беларусь и работающие в организациях Республики Беларусь по трудовым договорам, имеют равные права с гражданами Республики Беларусь на получение медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Беларусь (п. 6 вышеуказанного Соглашения). Предоставление копии трудового договора обязательно.

Для граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Украина), порядок предоставления медицинской помощи определен Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств, подписанным 27 марта 1997г. в г.Москве (перечень стран-участниц Соглашения актуализирован письмом МИД от 15.07.2014 № 18-37/14623).

Независимо от правового статуса гражданина на территории Республики Беларусь (независимо от наличия вида на жительство) медицинская помощь предоставляется в следующем порядке:

  • скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности – беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме;
  • с момента, когда устранена угроза жизни больного или здоровью окружающих и возможна его транспортировка, дальнейшее оказание медицинской помощи осуществляется на платной основе;
  • оказание плановой медицинской помощи осуществляется для граждан стран СНГ на платной основе.

В соответствии со статьей 7 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств — участников Содружества Независимых государств, работающим по контракту (трудовому договору), плановая медицинская помощь осуществляется за счет средств работодателя в порядке и объемах, предусмотренных контрактом, либо за счет личных средств граждан.

30 июня 2014 года вступил в силу Меморандум между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской (фармацевтической) науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана, подписанный 5 ноября 2013 года в г.Ашхабаде.

Статьей 3 Меморандума определено, что гражданам государства одной Стороны на территории государства другой Стороны будет предоставляться экстренная и неотложная медицинская помощь (услуги) на безвозмездной основе.

Оказание медицинской помощи детям, родители которых являются гражданами других государств, осуществляется с учетом норм Закона Республики Беларусь от 01 августа 2002г. №136-З «О гражданстве Республики Беларусь». При этом, факт рождения на территории Республики Беларусь ребенка у иностранных граждан не дает автоматически гражданство РБ для ребенка (ст. 13) и не являетсяоснованием для оказания медицинской помощи на бесплатной основе.

Медицинское обслуживание несовершеннолетних иностранцев, ходатайствующих о защите, и несовершеннолетних иностранцев, которым предоставлены статус беженца (наличие удостоверения) или дополнительная защита (наличие свидетельства), производится наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь – на бесплатной основе (ст.14, 19, 22 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008г. №354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь»).