В соответствии со статьями 5, 9, 10 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией», Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 года № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» (с изм. и доп. Постановления №267 от 30.04.2019 г.) в учреждении работает комиссия по противодействию коррупции.
Состав комиссии по противодействию коррупции
УЗ «Брестская городская детская поликлиника №1»
| Председатель | Овчинникова Елена Евгеньевна
|
Главный врач |
| Члены комиссии | Даркович Ирина Владимировна | заместитель главного врача
|
| Протасевич Елена Александровна
|
заместитель главного врача по МЭиР
|
|
| Пашкевич Виталий Станиславович
|
начальник хозяйственной службы
|
|
| Соколовская Анастасия Станиславовна | главный экономист
|
|
| Данилова Валентина Михайловна | старший инспектор по кадрам
|
|
| Чиникайло Татьяна Валентиновна | юрисконсульт |
План
работы комиссии по противодействию коррупции
УЗ «Брестская городская детская поликлиника №1» на 2022 год
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| 1. | Организационное заседание комиссии по противодействию коррупции. Избрание секретаря комиссии и заместителя председателя комиссии. | январь 2022г. | Председатель комиссии |
| 2. | Подготовка, разработка и утверждение плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2022 год. | январь 2022г. |
Председатель комиссии, члены комиссии |
| 3. | Заседание комиссии по противодействию коррупции:
1. Анализ контроля за сохранностью и использования материальных ценностей в учреждении. 2. Анализ проведения государственных закупок товаров (работ, услуг) в 1-м квартале 2022 года. 3. О работе комиссии по премированию и установлению стимулирующих надбавок сотрудникам учреждения. |
до 15 апреля 2022г. |
Председатель комиссии, члены комиссии
|
| 4. | Заседание комиссии по противодействию коррупции:
1. Анализ работы с обращениями граждан и юридических лиц за 6 месяцев 2022 года 2. Анализ работы по получению спонсорских средств от сторонних организаций и их использование за 6 месяцев 2022г. 3. Ознакомление членов комиссии по противодействию коррупции с новыми инструктивными и распорядительными документами по вопросам борьбы с коррупцией. |
до 15 июля 2022г. |
Председатель комиссии, члены комиссии
|
| 5. | Занятия с молодыми специалистами и врачами-интернами по положениям антикоррупционного законодательства | август-сентябрь 2022г. | Члены комиссии |
| 6. | Заседание комиссии по противодействию коррупции:
1. Анализ работы комиссии по отработке рабочего времени, соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины, ведение графиков и табелей за 9 месяцев 2022 года. 2. Выполнение требований Указа Президента Республики Беларусь №200 от 26 апреля 2010г. «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» за 9 месяцев 2022г. 3. Актуализация карты коррупционных рисков в учреждении при проведении медицинской экспертизы. |
до 15 октября 2022 г. |
Председатель комиссии, члены комиссии
|
| 7. | Взаимодействие с территориальными органами МВД, прокуратуры по профилактике коррупционных преступлений – выступление представителя на врачебно-сестринской конференции. | до 15 октября 2022г. | Зам. председателя комиссии по предупреждению коррупции |
| 8. | Заседание комиссии по противодействию коррупции:
1. Анализ обращений граждан, поступивших в учреждение здравоохранения «Брестская городская поликлиника №2» в 2022 году на предмет наличия в них информации о коррупционных проявлениях и работа с ними. 2. Анализ эффективности контрольных мероприятий по обоснованности выдачи листов нетрудоспособности, справок. 3. Итоги работы комиссии за 2022 год. |
декабрь 2022 |
Председатель комиссии, члены комиссии |
| 9. | Выполнение поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению проявлений коррупции | В течение года | Члены комиссии |
| 10. | Выполнение мероприятий плана по профилактике коррупционных правонарушений и реализации Программы по борьбе с преступностью и коррупцией в УЗ «Брестская городская детская поликлиника №1» на 2022 год | В течение года | Члены комиссии |
| 11. | Оформление протоколов заседания комиссии по противодействию коррупции и доведение их до членов комиссии. |
В течение 10 дней после заседания |
Секретарь комиссии по предупреждению коррупции |
| 12. | Предоставление отчетной информации в УЗ «Брестская центральная поликлиника» о работе комиссии по противодействию коррупции | По запросу | Секретарь комиссии по предупреждению коррупции |
| 13. | Предоставление запрашиваемой информации для вышестоящих государственных органов по вопросам противодействия коррупции | При запросе в течение 2022 г. | Секретарь комиссии по предупреждению коррупции |
14 апреля в 14.15 в актовом зале состоится расширенное заседание комиссии по противодействию коррупции.
ОБЗОР АНТИКОРРУПЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Коррупция – умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом … своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного получения имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица … путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица, в том числе иностранного;
(Закон Республики Беларусь от 15.06.2015 г.
№ 305-З «О борьбе с коррупцией», ст. 1)
Правонарушения, создающие условия для коррупции:
— вмешательство должностного лица с использованием своих служебных полномочий в деятельность иных организаций, если это не входит в круг его полномочий и не основано на законодательном акте;
— оказание должностным лицом при подготовке и принятии решений неправомерного предпочтения интересам физических или юридических лиц либо предоставление им необоснованных льгот и привилегий или оказание содействия в их предоставлении;
— использование служебного положения при решении вопросов, затрагивающих личные, групповые и иные внеслужебные интересы, если это не связано со служебной (трудовой) деятельностью;
— участие должностного лица в качестве представителя третьих лиц в делах организации, работником которой он является;
— использование во внеслужебных интересах информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, полученной при исполнении им служебных (трудовых) обязанностей;
— отказ в предоставлении информации физическим или юридическим лицам, предоставление которой этим лицам предусмотрено актами законодательства, умышленное несвоевременное ее предоставление или предоставление неполной либо недостоверной информации;
— требование от физических или юридических лиц информации, в том числе документов, предоставление которой не предусмотрено актами законодательства;
— нарушение в личных, групповых и иных внеслужебных интересах установленного порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц и принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию;
— создание препятствий физическим или юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов;
— нарушение установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок;
— требование предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, а равно нарушение порядка ее предоставления, получения и использования, установленного актами законодательства.
Коррупционные правонарушения и ответственность за них:
Взяточничество — наиболее опасное проявление коррупции. Предметом взятки могут быть материальные ценности (деньги, ценные бумаги, вещи и т.п.) либо выгоды имущественного характера независимо от их стоимости, предоставляемые исключительно в связи с занимаемым должностным положением (различного рода услуги, оказываемые безвозмездно либо на льготных основаниях, но подлежащие оплате, производство строительных, ремонтных, иных работ и т.п.). Ответственность за взяточничество наступает независимо от времени передачи взятки: до или после совершения действия (бездействия).
— Получение взятки — принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий;
- наказываются ограничением свободы на срок от 3 до 5 лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч.1 ст. 430 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— Получение взятки повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере;
- наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 430 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— Дача взятки
- наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до 2 лет со штрафом или без штрафа, или лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом или без штрафа (ч. 1 ст. 431 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— Дача взятки повторно, либо в крупном размере, либо с использованием своих служебных полномочий;
- наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет со штрафом или без штрафа или лишением свободы на срок от 2 до 7 лет со штрафом или без штрафа (ч. 2 ст. 431 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— Посредничество во взяточничестве — непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя
- наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до 2 лет, или лишением свободы на срок до 4 лет (ч. 1 ст. 432 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— Посредничество во взяточничестве, совершенное повторно, либо с использованием своих служебных полномочий, либо при получении взятки в крупном размере;
- наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до 5 лет, или лишением свободы на срок до 6 лет (ч. 2 ст. 432 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
Критерием для разграничения подарка и взятки является наличие или отсутствие обусловленности дарения совершением должностным лицом действий по службе в интересах дающего. Настоящий даритель не предполагает получить взамен какую-либо выгоду. Так, не является получением взятки принятие должностным лицом сувениров и подарков при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, а ровно подарков по случаю дня рождения и праздников, если они были вручены без какой-либо обусловленности вознаграждения соответствующими действиями по службе. Во всех остальных случаях подношение будет являться взяткой независимо от его размера.
— принятие незаконного вознаграждения — принятие работником …государственной организации, не являющимся должностным лицом, имущества или другой выгоды имущественного характера, предоставляемых ему за совершенное в пределах его трудовых обязанностей действие (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое имущество или другую выгоду имущественного характера, либо за выполняемую работу, входящую в круг его служебных обязанностей, помимо предусмотренной законодательством Республики Беларусь оплаты труда;
- наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на срок до 3 лет (ч. 1 ст. 433 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— принятие незаконного вознаграждения повторно либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере, а равно принятие незаконного вознаграждения, совершенное путем вымогательства;
- наказываются ограничением свободы на срок до 5 лет со штрафом или без и с лишением права занимать определенные должности или лишением свободы на срок до 5 лет.
— Мелкое хищение имущества путем … злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты…;
- Штраф от 2 до 30 базовых величин, или общественные работы, или административный арест (ст. 11.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь)
— Злоупотребление властью или служебными полномочиями — умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам;
- наказывается лишением свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 424 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— Бездействие должностного лица — умышленное вопреки интересам службы неисполнение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий, которые оно должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, сопряженное с попустительством преступлению,… либо причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам;
- наказывается штрафом, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или лишением свободы на срок до 5 лет (ст. 425 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— Превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности;
- наказывается лишением свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 426 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
— Служебный подлог — внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделка документов, либо составление и выдача заведомо ложных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков более тяжкого преступления;
- наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до 2 лет, или ограничением свободы на тот же срок, или лишением свободы на срок до 2 лет (ст. 427 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
